№ 845 (2016)

УДК 341.48

І. М. Жаровська
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
д-р юрид. наук, доцент,
професор кафедри теорії та філософії права

МІЖНАРОДНІ ТРИБУНАЛИ AD HOC:
ІСТОРИКО-ПРАВОВА РЕТРОСПЕКТИВА

© Жаровська І. М., 2016

Розглядаються проблеми міжнародних інституціональних правових засобів реалізації міжнародного гуманітарного права. Особливу увагу приділено функціону-ванню міжнародним трибуналам ad hoc. Приділено увагу механізму створення та функціонування Міжнародного трибуналу для судового переслідування осіб, відпо-відальних за серйозні порушення міжнародного гуманітарного права, вчинених на території колишньої Югославії з 1991 р.
Ключові слова: міжнародне гуманітарне право, трибунал, ad hoc, Югославія.

И. М. Жаровская

МЕЖДУНАРОДНЫЕ ТРИБУНАЛЫ AD HOC:
ИСТОРИКО-ПРАВОВАЯ РЕТРОСПЕКТИВА

Рассматриваются проблемы международных институциональных правовых средств реализации международного гуманитарного права. Особое внимание посвящено функционированию международным трибуналам ad hoc. Уделено внимание механизму создания и функционирования Международного трибунала для судебного преследо¬вания лиц, ответственных за серьезные нарушения международного гуманитарного права, совершенных на территории бывшей Югославии с 1991 г.
Ключевые слова: международное гуманитарное право, суд, ad hoc, Югославия.

І. M. Zharovska

INTERNATIONAL TRIBUNALS AD HOC:
HISTORICAL AND LEGAL RETROSPECTIVE

The article deals with the problem of international institutional legal means to implement international humanitarian law. Special attention is devoted to the operation of international tribunals ad hoc. Dedicated attention to the mechanism of creation and functioning of the International Tribunal for the Prosecution of Persons Responsible for Serious Violations of International Humanitarian Law committed in the former Yugoslavia since 1991.
Key words: international humanitarian law, tribunal, ad hoc, Yugoslavia.

Література – 4

УДК 342.922:347.132.144:006](477)
Н. М. Зільник
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
ст. викл. кафедри цивільного права та процесу
ДО ПИТАННЯ ПРО ЕКОЛОГІЧНУ СЕРТИФІКАЦІЮ
ЯК ФУНКЦІЮ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
© Зільник Н. М., 2016
Розглянуто комплексне дослідження проблем екологічної сертифікації. На основі аналізу наукової літератури та юридичних словників визначено поняття та характерні особливості екологічної сертифікації. Запропоновано закріпити на законодавчому рівні поняття екологічної сертифікації за допомогою прийняття Закону про екологічну сертифікацію. Наголошено, що запровадження екологічної сертифікації відповідатиме вимогам світової спільноти, потребам споживача в отриманні нешкідливої продукції для власного здоров’я, а також сприятиме охороні навколишнього природного середовища.
Ключові слова: сертифікація, екологічна сертифікація, стандарти, державне управління, навколишнє природне середовище.
Н. М. Зильник
К ВОПРОСУ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ СЕРТИФИКАЦИИ
КАК ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
Статья посвящена комплексному исследованию проблем экологической сертификации. На основе анализа научной литературы и юридических словарей опре¬делено понятие и характерные особенности экологической сертификации. Предложено закрепить на законодательном уровне понятие экологической сертификации, путем принятия Закона об экологической сертификации. Отмечено, что введение эколо¬гической сертификации отвечать требованиям мирового сообщества, потребностям потребителя в получении безвредной продукции для собственного здоровья, а также будет способствовать охране окружающей среды.
Ключевые слова: сертификация, экологическая сертификация, стандарты, госу¬дарст¬венное управление, окружающая естественная среда.
N. М. Zilnyk
THE ISSUE OF ENVIRONMENTAL CERTIFICATION
AS A FUNCTION OF STATE GOVERNMENT
The article is devoted to the complex research problems of environmental certification. By the analysis of scientific literature and legal dictionary the concept and characteristics of environmental certification have been defined. The concept of environmental certification to consolidate on the legislative level has been proposed, through the enactment of law about environmental certification. Has been emphasized that the introduction of environmental certification meets the requirements of the international community, the consumer needs to obtain harmless products for his health and promote environmental protection.
Key words: certification, environmental certification, standards, state government, environment.

Література – 29.

УДК 342.7
І. І. Забокрицький
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
канд. юрид. наук,
асист. кафедри конституційного та міжнародного права
ДО ПИТАННЯ ПРАВОВОЇ ПРИРОДИ
СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНИХ ПРАВ У КОНТЕКСТІ СУЧАСНОЇ ДОКТРИНИ КОНСТИТУЦІОНАЛІЗМУ
© Забокрицький І. І., 2016
Розглянуто основні проблеми правової природи соціально-економічних прав. Дослід¬жено наукові підходи щодо їх забезпечення порівняно з особистісними та політичними правами “першого покоління”. Проаналізовано питання необхідності існування соціально-економічних прав на рівні конституційного регулювання.
Ключові слова: права людини, конституціоналізм, соціально-економічні права, поко¬ління прав людини.
И. И. Забокрицкий
К ВОПРОСУ ПРАВОВОЙ ПРИРОДЫ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИХ ПРАВ В КОНТЕКСТЕ СОВРЕМЕННОЙ ДОКТРИНЫ КОНСТИТУЦИОНАЛИЗМА
Рассматриваются основные проблемы правовой природы социально-экономи-ческих прав. Исследуются научные подходы по их обеспечению по сравнению с личностными и политическими правами “первого поколения”. Анализируется вопрос о необходимости существования социально-экономических прав на уровне конститу¬ционного регулирования.
Ключевые слова: права человека, конституционализм, социально-экономические права, поколения прав человека.
Ihor Zabokrytskyy
ON THE QUESTION OF THE LEGAL NATURE
OF SOCIO-ECONOMIC RIGHTS IN THE CONTEXT OF THE MODERN DOCTRINE OF CONSTITUTIONALISM
The main problems of the legal nature of socio-economic rights are examined. Scientific approaches of their realization in comparison with personal and political rights of the “first generation” are studied. The need for the existence of social and economic rights on the level of constitutional regulation is analyzed.
Key words: human rights, constitutionalism, social and economic rights, the generations of human rights.

Література – 10.

УДК 342.951

В. В. Тильчик
Університет державної фіскальної служби України,
канд. юрид. наук,
доц. кафедри адміністративного права і процесу та митної безпеки

НОРМАТИВНО-ПРАВОВЕ РЕГУЛЮВАННЯ ПРОЦЕДУРИ ДОСУДОВОГО ВИРІШЕННЯ ПУБЛІЧНО-ПРАВОВИХ СПОРІВ
У СФЕРІ РЕАЛІЗАЦІЇ ПОДАТКОВОЇ ТА МИТНОЇ ПОЛІТИКИ: ПРОБЛЕМИ УНІФІКАЦІЇ

© Тильчик В. В., 2016

Розглядається актуальна сьогодні проблема формування нормативно-правових передумов щодо можливості закріплення обов’язкового досудового порядку вирішення публічно-правових спорів, обов’язковою стороною яких виступає Державна фіскальна служба України під час реалізації податкової та митної політики.
Ключові слова: адміністративне оскарження, захист прав платників податків, досудовий порядок вирішення спорів, публічно-правові спори, органи, що реалізують податкову та митну політику.

В. В. Тыльчык

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПРОЦЕДУРЫ ДОСУДЕБНОГО РАЗРЕШЕНИЯ ПУБЛИЧНО-ПРАВОВЫХ СПОРОВ
В СФЕРЕ РЕАЛИЗАЦИИ НАЛОГОВОЙ И ТАМОЖЕННОЙ ПОЛИТИКИ: ПРОБЛЕМЫ УНИФИКАЦИИ

Рассматривается актуальная сегодня проблема формирования нормативно-правовых предпосылок возможности закрепления обязательного досудебного порядка разрешения публично-правовых споров, обязательной стороной которых выступает Государственная фискальная служба Украины при реализации налоговой и таможенной политики.
Ключевые слова: административное обжалование, защита прав налогоплатель¬щиков, досудебный порядок разрешения споров, публично-правовые споры, органы, реализующие налоговую и таможенную политику.

V. V. Tul’chuk

LEGAL REGULATION OF THE PROCEDURE OF PREJUDICIAL SETTLEMENT OF PUBLIC LAW DISPUTES
IN THE IMPLEMENTATION OF TAX AND CUSTOMS POLICY: PROBLEMS OF UNIFICATION

The article considers relevant to the problem of formation of normative and legal prerequisites for the possibility of fixing the mandatory pre-trial procedure for settling public disputes mandatory side of which is the State Fiscal Service of Ukraine in the implementation of tax and customs policy.
Key words: administrative appeals, protection of taxpayers, pre-order dispute resolution, public disputes, bodies, implementing tax and customs policy.

Література – 5

УДК 340.115

М. С. Кельман
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
д-р юрид. наук, професор,
професор кафедри теорії та філософії права

ЮРИДИЧНІ КОНСТРУКЦІЇ
ЯК ЕЛЕМЕНТ ЮРИДИЧНОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

© Кельман М. С., 2016

Розглянуто стан і значення юридичних конструкцій у праві і правознавстві, а також перегляд їх ролі у контексті методу правознавства і предмета юридичної науки як власного змісту права.
Ключові слова: наука, право, методологія, юридичні конструкції, юридична техніка.

М. C. Кельман

ЮРИДИЧЕСКИЕ КОНСТРУКЦИИ
КАК ЭЛЕМЕНТ ЮРИДИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Рассматривается состояние и значение юридических конструкций в праве и правоведении, а также пересмотр их значения в контексте метода правоведения и предмета юридической науки как собственного содержания права.
Ключевые слова: наука, право, методология, юридические конструкции, юридическая техника.

М. S. Kelman

LEGAL STRUCTURES AS AN ELEMENT OF LAW

The article deals with the state and essence of legal constructions in law and jurisprudence and also viewing their role in the context of jurisprudence method and the subject of juridical science and the law of its proper sense.
Key words: Science, law, methodology, legal constructions, juridical technology.

Література – 12

УДК 343.35(477)

С. В. Якимова
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
канд. юрид. наук, доц.,
доцент кафедри кримінального права і процесу

ОКРЕМІ СУТНІСНІ ХАРАКТРИСТИКИ
КОРУПЦІЙНОЇ ЗЛОЧИННОЇ ДІЯЛЬНОСТІ

© Якимова С. В., 2016

Досліджено різні наукові підходи до тлумачення злочинної діяльності. З метою протидії системній корупції в Україні обґрунтована доцільність дослідження корупційної злочинної діяльності як специфічного виду соціальної практики. Акцентується увага, зокрема, на таких характеристиках корупційної злочинної діяльності, як: корисливий, адаптивний характер; мета одержання неправомірної вигоди її учасниками; специфічні способи маскування, пов’язані з протиправним використанням можливостей адміністрування; індивідуальний, груповий, колективний рівень розвитку; регіональний та глобальний масштаб функціонування тощо.
Визначено можливі напрямки подальшого розвитку наукового пізнання феномену корупційної злочинної діяльності. З одного боку, корупційна злочинна діяльність є невід’ємною складовою сучасної корисливої злочинної діяльності в Україні. З іншого, – системно-структурний й цілісний характер корупційної злочинної діяльності дає змогу розглядати її як самостійний вид, що тісно взаємодіє з іншими видами злочинної діяльності в Україні та поза її межами.
Ключові слова: злочинна діяльність, корупція, корисливий характер, неправомірна вигода, адміністрування, рівень, масштаб.

С. В. Якимова

ОТДЕЛЬНЫЕ СУЩЕСТВЕННЫЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ КОРРУПЦИОННОЙ ПРЕСТУПНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Исследованы различные научные подходы к толкованию преступной деятель-ности. С целью противодействия системной коррупции в Украине выявлено целесо-образность исследования коррупционной преступной деятельности как специфического вида социальной практики. В связи с этим акцентируется внимание на таких харак¬терис¬тиках коррупционной преступной деятельности, как: корыстный, адаптивный характер; цель получения неправомерной выгоды ее участниками; специфические способы маскировки с неправомерным использованием возможностей администриро¬вания; индивидуальный, групповой, коллективный уровень развития; региональный и глобальный масштаб функционирования.
Определены направления возможного дальнейшего развития научного познания феномена коррупционной преступной деятельности. С одной стороны, коррупционная преступная деятельность является неотъемлемой составляющей корыстной преступной деятельности в Украине, с другой, – системно-структурный и целостный характер коррупционной деятельности способствует ее рассмотрению в качестве самостоя¬тельного вида, который тесно взаимодействует с иными, известными в Украине и за ее пределами видами преступной деятельности.
Ключевые слова: преступная деятельность, коррупция, корыстный характер, неправомерная выгода, администрирование, уровень, масштаб.

S. V. Yakimova

SOME ESSENTIAL CHARACTERISTICS
OF CORRUPTION CRIMINAL ACTIVITY

In the article the various scientific approaches to the interpretation of criminal activity. In order to counter systemic corruption in Ukraine expediency corruption investigation of criminal activity as a specific form of social practice. In this regard, attention is focused in particular on the characteristics of a corruption crime, selfish, adaptive nature; purpose of obtaining undue advantage of its participants; specific ways of masking related to illegal use of capacity management; individual, group and collective level of development; regional and global scale of operation and more.
Determined the possible directions of further development of scientific knowledge of the phenomenon of corruption crime. On the one hand, corrupt criminal activity is an integral part of the modern mercenary criminal activity in Ukraine. On the other hand, the system-structural and holistic nature of corruption criminal activity allows it to be regarded as a separate species, which works closely with other criminal activities in Ukraine and abroad.
Key words: criminal activity, corruption and selfish character undue benefit administration level scale.

Література – 11

УДК 342,5 (477)
В. С. Кобрин
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
канд. юрид. наук,
асист. кафедри конституційного та міжнародного права
ПРОБЛЕМИ ПРАКТИЧНОГО ФУНКЦІОНУВАННЯ ІНСТИТУТУ КОНТРАСИГНУВАННЯ АКТІВ ГЛАВИ ДЕРЖАВИ В УКРАЇНІ
© Кобрин В. С., 2016
Проаналізовано конституційно-правовий інститут контрасигнування актів глави держави в Україні. Звернено увагу на проблеми практичного функціонування інституту контрасигнування в нашій державі. Запропоновано низку конституційних та законо¬давчих змін для вдосконалення процесу контрасигнації актів глави держави – Президента України.
Ключові слова: контрасигнування, глава держави, прем’єр-міністр, міністр, акт, підпис.
B. C. Кобрын
ПРОБЛЕМИ ПРАКТИЧЕСКОГО ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ИНСТИТУТА КОНТРАССИГНОВАНИЯ АКТОВ ГЛАВЬІ ГОСУДАРСТВА В УКРАИНЕ
В статье проведен анализ конституционно-правового института контрассигно¬ван¬ные актов главы государства в Украине. Обращено внимание на проблемы прак¬тического функционирования института контрассигнованные в нашем государстве. Предложен ряд конституционных и законодательных изменений для совершенство¬вания процесса контрассигнации актов главы государства – Президента Украины.
Ключевые слова: контрассигнованные, глава государства, премьер-министр, министр, акт, подпись.
V. S. Kobryn

THE PRACTICAL PROBLEMS OF FUNCTIONING THE INSTITUTE
OF CONTRASIGNATURE ACTS OF THE HEAD OF THE STATE
IN UKRAINE
The article analyzes the constitutional-legal institute of contrasignature acts of the head of the state. Attention is paid to the practical problems of functioning the institute of contrasignature in our country. It has been proposed a number of constitutional and legislative changes in oder to improve the process of contrasignature acts of the head of the state – the president of Ukraine.
Key words: contrasignature, the head of the state, prime minister, minister, act, signature.

Література – 12.

УДК 342.95

М. В. Ковалів
Львівський державний університет внутрішніх справ,
канд. юрид. наук, проф.,
завідувач кафедри адміністративно-правових дисциплін

ФОРМИ ДІЯЛЬНОСТІ ГРОМАДСЬКИХ
ОБ’ЄДНАНЬ В УКРАЇНІ

© Ковалів М. В., 2016

Порушуються питання юридичних форм діяльності громадських об’єднань в Україні. Розглядаються форми діяльності як об’єктивно необхідний, законодавчо регламентований, цілеспрямований спосіб діяльності громадських об’єднань, що здійснюється у життєво важливій сфері суспільних відносин, виражаючи його сутність і соціальне призначення в суспільстві. Розкрито правові та неправові форми діяльності громадських об’єднань.
Ключові слова: громадські об’єднання, форми діяльності, правова держава, адміністративно-правовий статус.

М. В. Ковалив

ФОРМЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ В УКРАИНЕ

Затрагиваются вопросы юридических форм деятельности общественных объеди¬нений в Украине. Рассматриваются формы деятельности как объективно необходимый, законодательно регламентированный, целенаправленный способ деятельности общест¬венных объединений, который осуществляется в жизненно важной сфере общественных отношений, выражая его сущность и социальное назначение в обществе. Раскрываются правовые и неправовые формы деятельности общественных объединений.
Ключевые слова: общественные объединения, формы деятельности, правовое государство, административно-правовой статус.

M. V. Kovaliv

FORMS OF THE ACTIVITY OF PUBLIC
COMMUNITIES IN UKRAINE

The article deals with the issues of legal forms of the activity of public communities in Ukraine. The forms of the activity are considered as objectively necessary, legally regulated, purposeful way of the activity of public communities, which is carried out in the vital field of public relations, expressing its nature and social purpose in the society. Legal and illegal forms of the activity of public communities are revealed.
Key words: public communities, forms of activity, legal state, administrative and legal status.

Література – 8

УДК 342.95

М. В. Ковалів
Львівський державний університет внутрішніх справ,
канд. юрид. наук, проф.,
завідувач кафедри адміністративно-правових дисциплін

І. Ю. Хомишин
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
канд. юрид. наук,
доц. кафедри адміністративного та інформаційного права

МЕТОДИ ДІЯЛЬНОСТІ ГРОМАДСЬКИХ ОБ’ЄДНАНЬ В УКРАЇНІ

© Ковалів М. В., Хомишин І. Ю., 2016

Досліджено методи діяльності громадських об’єднань в Україні. Розглянуто систему методів діяльності громадських об’єднань, до яких належать: переконання і примус як універсальні методи; нагляд; адміністративно-юрисдикційна діяльність; метод збору інформації тощо. Розкрито основні риси правозахисного методу діяльності громадських об’єднань.
Ключові слова: громадські об’єднання, методи діяльності, правові засоби, права людини, система, правова держава, суспільні відносини.

М. В. Ковалив, И. Ю. Хомышын

МЕТОДЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОБЩЕСТВЕННЫХ
ОБЪЕДИНЕНИЙ В УКРАИНЕ

Исследуются методы деятельности общественных объединений в Украине. Рассмат¬ривается система методов деятельности общественных объединений, к которым относятся: убеждение и принуждение как универсальные методы; надзор; административно-юрисдик¬ционная деятельность; метод сбора информации и тому подобное. Раскрыто основные черты правозащитного метода деятельности общественных объединений.
Ключевые слова: общественные объединения, методы деятельности, правовые средства, права человека, система, правовое государство, общественные отношения.

M. V. Kovaliv, I. Y. Khomyshyn

METHODS OF THE ACTIVITY OF PUBLIC
COMMUNITIES IN UKRAINE

The article deals with the methods of the activity of public communities in Ukraine. The author investigates the system of the methods of the activity of public communities which include: persuasion and coercion as universal methods; supervision; administrative-jurisdictional activity; a method of information gathering, etc. The basic features of the human rights method of the activity of public communities are revealed.
Key words: public communities, methods of activity, legal means, human rights, system, legal state, public relations.

Література – 8

УДК 342.9

Н. В. Коваленко
Академія митної служби України
канд. юрид. наук, доц.
доц. кафедри адміністративного та митного права

ОКРЕМІ СКЛАДОВІ АДМІНІСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕЖИМУ КOНФIДЕНЦIЙНOЇ IНФOРМАЦIЇ

© Коваленко Н. В., 2016

Розглянуто питання визначення особливостей правового регулювання інформації, особливо конфіденційної, що має велике значення, оскільки вказаний вид інформації являє собою персональні дані про фізичну і юридичну особу, які підлягають поширенню лише за згодою їхніх власників. Доведено, що з кожним днем інформаційні та інші технології розвиваються і доступ до конфіденційної інформації може стати менш захищеним, що порушує конституційні права громадян.
Вирішення проблеми автор вбачає у можливості застосування кoмплексних засoбiв, якi пoєднують в сoбi oхoрoннi й регулятивнi засади, якi такoж здатнi швидкo реагувати на змiни у суспiльствi, екoнoмiцi, політиці тощо. Адміністративно-правовий режим визначається як юридичний інструмент, правова конструкція, що дає змогу здійснити правове регулювання суспільних відносин у сфері правокористування конфіденційною інформацією. Доведено, що правoвi режими, встанoвленi нoрмативнo-правoвими актами рiзнoгo рiвня, найчастiше не дiють через недoстатню чiткiсть фoрмулювань, вiдсутнiсть неoбхiдних елементiв, щo забезпечують реалiзацiю правoвoгo режиму, низький рiвень юридичнoї технiки.
Ключові слова: адміністративно-правовий режим, конфіденційна інформація, права людини, інформаційні відносини.

Н. В. Коваленко

ОТДЕЛЬНЫЕ СОСТАВЛЯЮЩИЕ АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОГО РЕЖИМА КОНФИДЕНЦИАЛЬНОЙ ИНФОРМАЦИИ

Рассмотрены вопросы определения особенностей правового регулирования инфор¬мации и конфиденциальной информации, что имеет большое значение, поскольку указанный вид информации представляет собой персональные данные о физическом и юридическом лице, которые подлежат распространению только с согласия их вла¬дельцев. Доказано, что с каждым днем информационные и другие технологии разви¬ваются и доступ к конфиденциальной информации может стать менее защищенным, что нарушает конституционные права людей.
Решение проблемы автор видит в возможности применения кoмплексних средств, которые объединяют регулятивные и охранные принципы, которые также способны быстро реагировать на изменения в обществе, экoнoмике, политике и т. д. Админис¬тративно-правовой режим определяется как юридический инструмент, правовая конст¬рукция, позволяющая осуществить правовое регулирование общественных отношений в сфере правовладения конфиденциальной информацией. Доказано, что правoвые режимы, установленные нoрмативнo-правoвыми актами различного уровня, чаще всего не действуют через недoстаточную четкость фoрмулировок, отсутствие неoбходимых элементов, чтo обеспечивают реализацию правoвoгo режима, низкий уровень юриди¬ческoй техники.
Ключевые слова: административно-правовой режим, конфиденциальная инфор¬мация, права человека, информационные отношения.

N. V. Kovalenko

THE INDIVIDUAL COMPONENTS OF THE ADMINISTRATIVE-LEGAL REGIME OF CONFIDENTIAL INFORMATION

The paper deals with the definition of the features of legal regulation of information and confidential information that is of great importance, because the specified type of information is personal data about physical and legal entity, which is to be distributed only with the consent of its owners. It is proved that every day information and other technologies evolve and access to confidential information may become less secure, that violates the constitutional rights of people.
Addressing the author sees the possibility of using funds kompleksnih that obedinyayut a regulatory and security guidelines, which are also able to react quickly to changes in society, eсonomike, politics, etc. Administrative and legal regime is defined as a legal instrument, legal structure, allows for the legal regulation of social relations in the sphere of Tenure сonfedentsial'noy information. It is proved that pravovye regimes established normativno-pravovymi acts at various levels often do not act through nedostatochnuyu formulirovok clarity, lack neobhodimyh elements chto pravovogo ensure the implementation of the regime, low yuridicheskoy technology.
Key words: administrative-legal regime, confidentiality of information, human rights, information relations.

Література – 28

УДК 340.12
В. Б. Ковальчук
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
д-р юрид. наук, проф.,
завідувач кафедри конституційного та міжнародного права
Д. Д. Павлова
Навчально-науковий інститут права ім. І. Малиновського
Національного університету “Острозька академія”,
студ. магістеріуму
КОНСТИТУЦІЙНЕ РЕФОРМУВАННЯ В УКРАЇНІ: ПЕРСПЕКТИВИ ПІДГОТОВКИ ПРОЕКТУ НОВОЇ КОНСТИТУЦІЇ УКРАЇНИ
© Ковальчук В. Б., Павлова Д. Д., 2016
Розкрито проблемні питання підготовки проекту нової Конституції України на даному етапі розвитку суспільних відносин. Проаналізовано проект Закону України “Про процедуру підготовки проекту нової Конституції України” від 14 січня 2016 року № 3781, який регулює процедуру ініціювання, розробки та схвалення проекту нової Конституції України. Визначено статус Конституційних Зборів України як орган уста¬новчої влади, через який Український народ реалізує своє право визначати і змінювати конституційний лад.
Ключові слова: конституційна реформа, проект нової Конституції України, проект Закону України “Про процедуру підготовки проекту нової Конституції України” від 14 січня 2016 року № 3781, Конституційні Збори України, конституанта.
В. Б. Ковальчук, Д. Д. Павлова
КОНСТИТУЦИОННОЕ РЕФОРМИРОВАНИЕ
В УКРАИНЕ: ПЕРСПЕКТИВЫ ПОДГОТОВКИ ПРОЭКТА НОВОЙ КОНСТИТУЦИИ УКРАИНЫ
В статье раскрыто проблемные вопросы подготовки проэкта новой Конституции Украины на данном этапе развития общественных отношений. Осуществлен анализ проэкта Закона Украины “О процедуре подготовки проэкта новой Конституции Украины” от 14 января 2016 года № 3781, который регулирует процедуру иницииро¬вания, разработки и утверждения проэкта новой Конституции Украины. Определен статус Конституционного Собрания Украины как орган учредительной власти, через который Украинский народ реализует свое право определять и изменять конститу¬ционный строй.
Ключевые слова: конституционная реформа, проэкт новой Конституции Украины, проэкт Закона Украины “О процедуре подготовки проэкта новой Конституции Украины” от 14 января 2016 года № 3781, Конституционное Собрание Украины, конституанта.
V. B. Kovalchyk, D. D. Pavlova
CONSTITUTIONAL REFORM IN UKRAINE: PROSPECTS FOR THE NEW CONSTITUTION OF UKRAINE DRAFTING
This article is devoted to the problematic issues of the new Constitution of Ukraine drafting at the present stage of social relations development. The analysis of the draft of the Law of Ukraine “On the procedure of the new Constitution of Ukraine drafting” dated January 14, 2016 number 3781, which regulates the process of initiation, development and approval of the draft of the new Constitution of Ukraine. The status of the Constitutional Assembly of Ukraine as a body of constituent power, through which the Ukrainian nation exercises its right to determine and change the constitutional order is determined.
Key words: constitutional reform, draft new Constitution of Ukraine, draft Laws of Ukraine “On the procedure of the new Constitution of Ukraine drafting ” dated January 14, 2016 № 3781, Constitutional Assembly of Ukraine, konstytuanta.

Література – 8.

УДК 342.124.321

Р. С. Козюренко
Інститут права імені князя Володимира Великого МАУП,
здобувач кафедри адміністративного права

ЗАХОДИ АДМІНІСТРАТИВНОЇ ВІДПОВІДАЛЬНОСТІ ЗА ВЧИНЕНІ ПРАВОПОРУШЕННЯ: ПОНЯТТЯ ТА КЛАСИФІКАЦІЯ

© Козюренко Р. С., 2016

Проаналізовано заходи адміністративної відповідальності за вчинені право-пору¬шення, які застосовують суди, розглядаючи справи про адміністративні правопору¬шення, що зумовлено необхідністю підвищення ефективності адміністративно-процесуальної діяльності органів, наділених адміністративно-юрисдикційними повноваженнями.
Ключові слова: адміністративна відповідальність, стягнення, адміністративні правопорушення, суд, адміністративне правопорушення, підвідомчість справ про адміністративні правопорушення.

Р. С. Козюренко

МЕРЫ АДМИНИСТРАТИВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ
ЗА СОВЕРШЕННОЕ ПРАВОНАРУШЕНИЕ:
ПОНЯТИЕ И КЛАССИФИКАЦИЯ

Статья посвящена анализу мер административной ответственности за совер-шенные правонарушения, применяемых судами при рассмотрении дел об админист-ративных правонарушениях, что обусловлено необходимостью повышения эффектив¬ности административно-процессуальной деятельности органов, наделенных админист¬ра¬тивно-юрисдикционными полномочиями.
Ключевые слова: административная ответственность, взыскание, администра-тивные правонарушения, суд, административное правонарушение, подведомственность дел об административных правонарушениях.
R. S. Kozyurenko

ADMINISTRATIVE MEASURES FOR OFFENСE:
CONCEPT AND CLASSIFICATION

The paper analyzes measures of administrative responsibility for the committed offenсe applied by courts in cases of administrative violations, due to the need to improve administrative and procedural activities of bodies vested with administrative and jurisdictional authority.
Key words: administrative responsibility, penalties, administrative offenсes, court administrative offenсe, jurisdiction of cases on administrative offenсes.

Література – 3

УДК 340.12
С. М. Кравчук
Українська академія друкарства,
ст. викл. кафедри охорони праці та екології
ІНДИВІДУАЛЬНА КОНСТИТУЦІЙНА СКАРГА В УКРАЇНІ (ЕЛЕМЕНТИ ПРАВОЛЮДИННОЇ МЕТОДОЛОГІЇ ІНСТИТУТУ)
© Кравчук С. М., 2016
Розглянуто інститут індивідуальної конституційної скарги та пропонує його застосування в Україні на підставі досвіду країн де він існує. Проаналізовано проблеми, пов’язані з реалізацією індивідуальної скарги та запропоновано способи їх вирішення. Звернуто увагу на необхідність законодавчих доповнень, змін як в організаційній структурі, так і в методах процесуальної діяльності Конституційного Суду України для впровадження цього інституту.
Ключові слова: індивідуальна конституційна скарга, методологія, верховенство права, права людини, Конституційний Суд України.
С. М. Кравчук
ИНДИВИДУАЛЬНАЯ КОНСТИТУЦИОННАЯ ЖАЛОБА
В УКРАИНЕ (ЕЛЕМЕНТЫ ЧЕЛОВЕКОПРАВНОЙ МЕТОДОЛОГИИ ИНСТИТУТА)
Статья рассматривает институт индивидуальной конституционной жалобы и предлагает его использование в Украине на основании опыта государств где он существует. Совершает анализ проблем, связанных с реализацией индивидуальной жало¬бы и предлагает пути их решения. Обращает внимание на необходимость законодательных дополнений, изменений как в организационной структуре, так и в методах процессуальной деятельности Конституционного Суда Украины для внедрения этого института.
Ключевые слова: индивидуальная конституционная жалоба, методология, верховенство права, права человека, Конституционный Суд Украины.
S. M. Kravchuk
INDIVIDUAL CONSTITUTIONAL COMPLAINT IN UKRAINE
(THE ELEMENTS OF HUMANISTIC METHODOLOGY INSTITUTE)
The article examines the institution of individual constitutional complaint and offers its application in Ukraine on the basis of experience of other countries where it exists. The analysis of the problems related to the realization of an individual complaint has been carried out. In order to introduce this institution the attention should be paid to the necessity of legislative supplements, changes in the organizational structure as well as in methods of judicial activity of Constitutional Court of Ukraine.
Key words: individual constitutional complaint, methodology, rule of law, human rights, the constitutional Court of Ukraine.

Література – 5.

УДК 342. 922 (477)

В. А. Крижановська
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
асист. кафедри адміністративного та інформаційного права

А. С. Крижановський
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
канд. юрид. наук, асист. кафедри кримінального права і процесу

ПРАВОВІ ЗАСАДИ ДИСЦИПЛІНАРНОГО ПРОВАДЖЕННЯ
В ОРГАНАХ НАЦІОНАЛЬНОЇ ПОЛІЦІЇ УКРАЇНИ

© Крижановська В. А., Крижановський А. С., 2016

Здійснено аналіз дисциплінарного провадження в органах Національної поліції України у контексті Закону України «Про Національну поліцію» та інших нормативних актів, прийнятих у зв’язку з реформуванням системи правоохоронних органів. Розглянуто співвідношення адміністративного законодавства та законодавства про працю у частині регулювання дисциплінарного провадження в органах Національної поліції. Надано пропозиції щодо вдосконалення нормативно-правової бази.
Ключові слова: дисциплінарне провадження, органи Національної поліції, дисциплінарний статут, учасники дисциплінарного провадження.

В. А. Крыжановская, А. С. Крыжановский

ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДИСЦИПЛИНАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА
В ОРГАНАХ НАЦИОНАЛЬНОЙ ПОЛИЦИИ УКРАИНЫ

Осуществлен анализ дисциплинарного производства в органах Национальной полиции Украины в контексте Закона Украины «О Национальной полиции» и других нормативных актов, принятых в связи с реформированием системы правоохрани¬тельных органов. Рассмотрено соотношение административного законодательства и законодательства о труде в части регулирования дисциплинарного производства в органах Национальной полиции. Даны предложения по совершенствованию норма¬тивно-правовой базы.
Ключевые слова: дисциплинарное производство, органы внутренних дел, дисцип¬линарный устав, участники дисциплинарного производства.

V. A. Krizhanovsky, A. S. Krizhanovsky

THE LEGAL FRAMEWORK OF DISCIPLINARY PROCEEDINGS
IN BODIES OF THE NATIONAL POLICE OF UKRAINE

The article analyzes the disciplinary proceedings before the National Police of Ukraine in the context of the Law of Ukraine «On the National Police» and other regulations adopted in connection with reform of the police. We consider the ratio of administrative law and labor law in the regulation of disciplinary proceedings before the National Police. The proposals on improvement of the legal framework.
Key words: disciplinary proceedings; law enforcement bodies, disciplinary status, participants disciplinary proceedings.

Література – 18

УДК 340.12

О. В. Левицька
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
асист. кафедри теорії та філософії права

ПІЗНАННЯ ПРАВОВОЇ ІСТИНИ:
ФІЛОСОФСЬКО-ДОГМАТИЧНИЙ ВИМІР

© Левицька О. В., 2016

Досліджується істина, як правова догма у позивному праві. Адже в наш час правосуддя повинно будуватись на світовій культурі духовного багатства, свободи та вироблених людською цивілізацією моральних засадах суспільного життя, уявленнях людства про істину, добро і справедливість.
Ключові слова: істина, догма, мораль, позитивне право, відповідальність, квазі, квазінорма, квазіправо, абсолютна істина, квазіістина.

О. В. Левицкая

ПОЗНАНИЯ ПРАВОВЫХ ИСТИН: ФИЛОСОФСКО-ДОГМАТИЧЕСКОЕ ИЗМЕРЕНИЕ

Исследуется истина, как правовая догма в позитивном праве. Ведь в наше время правосудие должно строиться на мировой культуре духовного богатства, свободы и производимых человеческой цивилизацией моральных принципах общественной жизни, представлениях человечества об истине, добре и справедливости.
Ключевые слова: истина, догма, мораль, позитивное право, ответственность, квази, квазинорма, квазиправо, абсолютная истина, квазиистина.

О. V. Levytska

LEGAL KNOWLEDGE OF TRUTH:
PHILOSOPHIC DOGMATIC DIMENSION

The article ssleduetsya truth as legal dogma in positive law. Indeed, in our time, justice must be based on the culture of the world of spiritual wealth, freedom, and human civilization produced by the moral principles of social life, human representations and Steen goodness and justice.
Key words: truth, dogma, morals, positivelaw, liability, quasi, quasi-norm, quasi-law, absolutetruth, quasi-truth.

Література – 14

УДК 342.9

Н. В. Лесько
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
канд. юрид. наук,
ст. викл. кафедри адміністративного та інформаційного права

СИСТЕМА ОРГАНІВ ДЕРЖАВНОЇ ВЛАДИ, ЩО ЗДІЙСНЮЮТЬ ПРОФІЛАКТИКУ ПРАВОПОРУШЕНЬ СЕРЕД ДІТЕЙ:
ДОСВІД ЗАРУБІЖНИХ КРАЇН

© Лесько Н. В., 2016

Проаналізовано діяльність у сфері профілактики правопорушень серед неповнолітніх у деяких європейських країнах, США та Японії, адже одним із пріори¬тетних завдань сучасної юридичної доктрини є активізація проведення порівняльно-правових досліджень на рівні галузевих наук.
Ключові слова: діти, неповнолітні особи, ювенальна юстиція, поліція, профілак¬тика правопорушень, адміністративні правопорушення, реабілітація правопорушників, правосуддя у справах неповнолітніх.

Н. В. Лесько

СИСТЕМА ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ,
ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ПРОФИЛАКТИКУ ПРАВОНАРУШЕНИЙ СРЕДИ ДЕТЕЙ: ОПЫТ ЗАРУБЕЖНЫХ СТРАН

Статья посвящена анализу деятельности зарубежных стран в сфере профилактики правонарушений среди несовершеннолетних в некоторых европейских странах, США и Японии, ведь одним из приоритетных заданий современной юридической доктрины является активизация проведения сравнительно-правовых исследований на уровне отраслевых наук.
Ключевые слова: дети, несовершеннолетние лица, ювенальная юстиция, полиция, профилактика правонарушений, административные правонарушения, реабилитация правонарушителей, правосудие по делам несовершеннолетних.

N. V. Lesko

SYSTEM OF PUBLIC AUTHORITIES CARRYING OUT CRIME PREVENTION AMONG CHILDREN:
THE EXPERIENCE OF FOREIGN COUNTRIES

The article is devoted to the analysis of activity of foreign countries in the field of prophylaxis of offences among minor in some European countries, the USA and Japan, in fact one of priority tasks of modern legal doctrine is activation of conducting of comparatively-legal researches at the level of of particular a branch sciences.
Key words: children, minor persons, juvenile justice, police, prophylaxis of offences, administrative offences, rehabilitation of offenders, justice in matters of minor.

Література – 9

УДК 340: 504
І. О. Личенко
Навчально-науковий Інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
д-р юрид. наук, доц.,
проф. кафедри цивільного права та процесу
ПРОБЛЕМИ ЕКОЛОГІЧНОЇ БЕЗПЕКИ ТИМЧАСОВО ОКУПОВАНИХ ТЕРИТОРІЙ ДОНЕЦЬКОЇ ТА ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТЕЙ
ТА ОРГАНІЗАЦІЙНО-ПРАВОВІ ЗАСАДИ ЇХНЬОГО ВИРІШЕННЯ
© Личенко І. О., 2016
Зроблено пошук організаційно-правових засад вирішення проблем екологічної безпеки тимчасово окупованих територій Донецької та Луганської областей і обґрун¬товано доцільність розроблення стратегії розвитку нормативно-правового забезпечення подолання наслідків екологічної кризи на тимчасово окупованих територіях та комплексної програми подолання наслідків бойових дій. Наголошено на важливості формування окремого структурного підрозділу Міністерства екології та природних ресурсів України, основним функціональним призначенням якого стало б формування системи заходів протидії екологічним загрозам військових дій на Донбасі.
Ключові слова: екологічна безпека, навколишнє природне середовище, тимчасово окуповані території, екологія, еколого-правова політика.
И. А. Лыченко
ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ВРЕМЕННО ОККУПИРОВАННЫХ ТЕРРИТОРИЙ ДОНЕЦКОЙ И ЛУГАНСКОЙ ОБЛАСТЕЙ И ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ИХ РЕШЕНИЯ
Статья посвящена поиску организационно-правовых основ решения проблем экологической безопасности временно оккупированных территорий Донецкой и Луганской областей и обоснованию целесообразности разработки стратегии развития нормативно-правового обеспечения преодоления последствий экологического кризиса на временно оккупированных территориях, комплексной программы преодоления последствий боевых действий. В статье отмечается важность формирования отдельного структурного подразделения Министерства экологии и природных ресурсов Украины, основным функциональным назначением которого стало бы формирование системы мер противодействия экологическим угрозам военных действий на Донбассе.
Ключевые слова: экологическая безопасность, окружающая среда, временно оккупированные территории, экология, эколого-правовая политика.
I. О. Lychenko
ENVIRONMENTAL SAFETY ISSUES TEMPORARILY OCCUPIED TERRITORIES OF DONETSK AND LUGANSK REGIONS
AND ORGANIZATIONAL AND LEGAL FRAMEWORK THEIR SOLUTION
The article is devoted to the institutional and legal framework of environmental safety problems temporarily occupied territories of Donetsk and Lugansk regions and rationale development strategy for regulatory support to overcome the consequences of the ecological crisis in the temporarily occupied territories, comprehensive program to overcome the effects of the fighting. The article is devoted to the comprehensive analysis of the importance of forming a separate structural unit of the Ministry of Ecology and Natural Resources of Ukraine, the main functional purpose of which would be forming a system of measures to counter environmental threats of military action in Donbas.
Key words: ecological safety, the environment, temporarily occupied territory, ecology, ecology-legal policy.
Література – 8.

УДК 342.92: 342.7
І. О. Личенко
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
д-р юрид. наук,
проф. кафедри цивільного права та процесу
І. І. Комарницька
Міжрегіональна академія управління персоналом,
канд. юрид. наук, викл. кафедри права
ВИКОРИСТАННЯ ДОСВІДУ ОРГАНІВ ВЛАДИ ІНОЗЕМНИХ ДЕРЖАВ ЩОДО ПРОФІЛАКТИКИ АДМІНІСТРАТИВНИХ ПРАВОПОРУШЕНЬ У СФЕРІ ВЛАСНОСТІ
© Личенко І. О., Комарницька І. І., 2016
Визначено основні доктринальні погляди та сучасні підходи до проблеми профілактики адміністративних правопорушень у сфері власності та обґрунтовано доцільність впровадження у вітчизняну практику новацій, які апробовано в інших країнах для вирішення проблем профілактики адміністративних правопорушень у сфері власності. Відзначено, що використання досвіду діяльності суб’єктів профілактики деліктів у сфері власності Великобританії, США, Франції, Угорщини дає змогу виявити низку проблем в Україні.
Ключові слова: право власності, адміністративні правопорушення, профілактика адміністративних правопорушень у сфері власності, суб’єкти профілактики адмініст¬ративних правопорушень у сфері власності.
И. А. Лыченко, И. И. Комарницкая
ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЫТА ОРГАНОВ ВЛАСТИ ИНОСТРАННЫХ ГОСУДАРСТВ ПО ПРОФИЛАКТИКЕ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЙ В СФЕРЕ СОБСТВЕННОСТИ
В статье определены основные доктринальные взгляды и современные подходы к проблеме профилактики административных правонарушений в сфере собственности и обоснована целесообразность внедрения в отечественную практику новаций, которые прошли апробацию в других странах для решения проблем профилактики админист¬ративных правонарушений в сфере собственности. Отмечено, что использование опыта деятельности субъектов профилактики деликтов в сфере собственности Велико¬британии, США, Франции, Венгрии позволяет выявить ряд проблем в Украине.
Ключевые слова: право собственности, административные правонарушения, профилактика административных правонарушений в сфере собственности, субъекты профилактики административных правонарушений в сфере собственности.
I. О. Lychenko, І. І. Komarnytska
USING THE EXPERIENCE OF FOREIGN AUTHORITIES
ON PREVENTION OF ADMINISTRATIVE OFFENCES IN THE PROPERTY FIELD
The article is devoted to the comprehensive analysis of the basic doctrinal beliefs and modern approaches to the prevention of administrative violations in the property field and expediency of implementation in domestic practice innovations that have been tested in other countries to address the prevention of administrative violations in the property. In the article is noted that the use of the experience of prevention in tort owned UK, USA, France, Hungary allows to identify a problems in Ukraine.
Keyлдwords: ownership, administrative offenses, prevention of administrative offences in the property field, subjects of prevention of administrative offenses in the property field.

Література – 20.

УДК 343.132.1

О. В. Любчинський
здобувач кафедри кримінального права і процесу
Навчально-наукового інституту права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”

ОСНОВИ ОРГАНІЗАЦІЇ І ПРОВЕДЕННЯ ОГЛЯДУ
МІСЦЯ ПОДІЇ ПІД ЧАС РОЗСЛІДУВАННЯ СЕРІЙНИХ ВБИВСТВ
НА СЕКСУАЛЬНОМУ ҐРУНТІ

© Любчинський О. В., 2016

Розглянуто проблемні питання кримінального процесу та криміналістики щодо організації і проведення огляду місця події під час розслідування серійних вбивств на сексуальному ґрунті. Підтримано думку науковців, що огляд місця події є невідкладною слідчою (розшуковою) дією, яка проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення, який має бути проведений своєчасно, організовано, кваліфіковано, щоб не допустити знищення слідів злочину. Враховуючи особливості вчинення кожного злочину розглянуто основи організації і про¬ведення огляду місця події під час розслідування серійних вбивств на сексуальному ґрунті.
Ключові слова: кримінальне провадження, огляд місця події, серійні вбивства на сексуальному ґрунті.

А. В. Любчинский

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ОСМОТРА МЕСТА ПРОИСШЕСТВИЯ ПРИ РАССЛЕДОВАНИИ СЕРИЙНЫХ УБИЙСТВ НА СЕКСУАЛЬНОЙ ПОЧВЕ

Рассмотрены проблемные вопросы уголовного процесса и криминалистики по организации и проведению осмотра места происшествия при расследовании серийных убийств на сексуальной почве. Поддержано мнение ученых, что осмотр места происшествия является неотложным следственным (розыскным) действием, которое проводится с целью выявления и фиксации сведений об обстоятельствах совершения уголовного преступления, который должен быть проведен своевременно, организо¬ванно, квалифицированно, чтобы не допустить уничтожения следов преступления. Учитывая особенности совершения каждого преступления, рассмотрены основы организации и проведения осмотра места происшествия при расследовании серийных убийств на сексуальной почве.
Ключевые слова: уголовное производство, осмотр места происшествия, серийные убийства на сексуальной почве.

O. V. Lyubchynskiy

ON THE ORGANIZATION OF CRIME SCENE INVESTIGATION
DURING THE INVESTIGATION OF SERIAL SEX MURDERS

The article covers certain key issues of criminal process and criminalistics concerning the crime scene investigation during the investigation of serial sex murders. Besides, the author supports an idea of a number of scientists that crime scene investigation is an urgent investigative action that is conducted with the aim to reveal and record information on the circumstances of crime and it should be processed efficiently, timely and competently so as not to lose evidences. Taking into account the specialties of each crime the author focuses on the organization of crime scene investigation during the investigation of serial sex murders.
Key words: criminal proceedings, crime scene investigation, serial sex murders

Література – 8

УДК 342.26

І. Й. Магновський
Одеський державний університет внутрішніх справ,
д-р юрид. наук, доц.,
проф. кафедри теорії та історії держави і права

ПЕРСПЕКТИВИ ВДОСКОНАЛЕННЯ ТЕРИТОРІАЛЬНОГО УСТРОЮ УКРАЇНИ З ПОГЛЯДУ СЬОГОДЕННЯ

© Магновський І. Й., 2016

У правовому контексті з погляду сучасності розглянуто перспективи щодо вдоско¬налення територіального устрою України. На основі виокремлення основних проблемних аспектів теперішнього територіального устрою України висвітлено регіональний підхід як один із можливих для проведення адміністративно-територіальної реформи в країні. Охарактеризовано основні критерії формування регіонів та необхідність їх урахування в адміністративно-територіальному поділі. Розкрито й осмислено поняття регіональної (регіоналістської) держави та визначено основні її ознаки.
Ключові слова: територіальний устрій, адміністративно-територіальна реформа, регіон, регіональна (регіоналістська) держава, регіоналізація.

И. Й. Магновский

ПЕРСПЕКТИВЫ УСОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УСТРОЙСТВА УКРАИНЫ С УЧЁТОМ СОВРЕМЕННОСТИ

В правовом контексте с учётом современности рассмотрены перспективы усовер¬шенствования территориального устройства Украины. На основе выделения основных проблемных аспектов современного территориального устройства Украины освещён региональный подход как один из возможных путей проведения административно-территориальной реформы в стране. Охарактеризованы основные критерии формиро¬вания регионов и необходимость их учета в административно-территориальном делении. Раскрыто и осмыслено понятие регионального (регионалистского) госу¬дарства, определены основные его признаки.
Ключовые слова: территориальное устройство, административно-территориаль¬ная реформа, регион, региональное (регионалистское) государство, регионализация.

I. Yo. Mahnovskyi

PROSPECTS FOR IMPROVING THE TERRITORIAL STRUCTURE
OF UKRAINE IN VIEW OF THE PRESENT DAY

In the article some perspectives for improving the territorial structure of Ukraine in the legal context and in view of today are being discussed. On the basis of separation of the main problematic aspects of the current territorial structure of Ukraine the regional approach as one possible way during the administrative-territorial reform in the country is being highlighted. The basic criteria for the formation of regions and the need for their consideration at the administrative and territorial division are characterized. The concept of regional state is revealed and the main features of such a state are determined.
Key words: territorial system, administrative-territorial reform, region, regional state, regionalization.

Література – 15

УДК 340.15

В. С. Макарчук
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
д-р юрид. наук, проф.,
завідувач кафедри історії держави і права

ГАЛИЦЬКІ МОСКВОФІЛИ ТА АВСТРІЙСЬКИЙ СУД:
ДОСВІД КОНСТИТУЦІЙНОЇ МОНАРХІЇ

© Макарчук В. С., 2016

Розглядаються питання реагування австрійських імперських органів судової влади та адміністративних властей на політичну активність т. зв. москвофілів – частини західноукраїнського політикуму, орієнтованого на Російську імперію.
Ключові слова: Австро-Угорська монархія, судова влада, політичні процеси над москвофілами, позови про захист честі, позасудові репресії, Талергоф.

В. С. Макарчук

ГАЛИЦИЙСКИЕ МОСКВОФИЛЫ И АВСТРИЙСКИЙ СУД:
ОПЫТ КОНСТИТУЦИОННОЙ МОНАРХИИ

Рассматриваются вопросы реагирования австрийских имперских органов судеб¬ной власти и административных властей на политическую активность т. н. москво¬филов – части западно-украинского политикума, ориентированного на Российскую империю.
Ключевые слова: Австро-Венгерская монархия, судебная власть, политические процессы над москвофилами, иски о защите чести, внесудебные репрессии, Талергоф.

V. S. Makarchyk

MOSCOWPHILES IN HALYCHYNA (GALICIA) AND AUSTRIAN COURT: CONSTITUTIONAL MONARCHY EXPERIENCE

The questions of the Austrian imperial reaction of the judicial and administrative authorities in the so-called political activity Moscowphiles – part of Western-Ukrainian politicians, based on the Russian Empire, is discussed.
Key words: Austro-Hungarian monarchy, the judiciary, political processes over Muscophiles, claims on protection of honour, extrajudicial repression, Talerhoff.

Література – 14

УДК 347.9
М. М. Мальський
керівник Західноукраїнської філії
адвокатського об’єднання Arzinger,
канд. юрид. наук, адвокат
ВИЗНАННЯ ТА ВИКОНАННЯ РІШЕНЬ УКРАЇНСЬКИХ СУДІВ
У КРАЇНАХ ЄС
© Мальський М. М., 2016
Проаналізовано можливості та способи визнання рішень українських судів у країнах членах-ЄС, з якими немає договору про правову допомогу, і відповідно немає фіксування принципу взаємності. На прикладах Швеції, Великобританії, Німеччини та Нідерландів проаналізовано нормативне регулювання, яке дає змогу виконувати рішення українських судів. За результатами дослідження, виділено два типи способів визнання: прямий та опосередкований.
Ключові слова: визнання і виконання рішень іноземних судів, рішення українського суду, тип способу визнання, транснаціональний виконавчий процес.
М. М. Мальский
ПРИЗНАНИЕ И ИСПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ УКРАИНСКИХ СУДОВ
В СТРАНАХ ЕС
Статья посвящена анализу возможностей и способов признания решений украинских судов в странах-членах ЕС, с которыми отсутствует договор о правовой помощи, и, следовательно, отсутствует фиксация принципа взаимности. На примерах Швеции, Великобритании, Германии и Нидерландов проанализировано нормативное регулирование, которое позволяет привести к исполнению решения украинских судов. За результатами исследования выделено два типа способов признания: прямой и опосредствованный.
Ключевые слова: признание и исполнение решений иностранных судов, решение украинского суда, Швеция, Великобритания, Германия, Нидерланды, тип способа признания, транснациональный исполнительный процесс.
М. М. Malskyy
RECOGNITION AND ENFORCEMENT
OF UKRAINIAN JUDGMENTS IN THE EU STATES
The article is devoted to the analysis of possibilities and means of recognition of Ukrainian judgments in the EU member states, which do not have agreements on legal aid with Ukraine, and consequently do not have the reciprocity principle fixed in writing. On the examples of Sweden, UK, Germany and the Netherlands the normative regulation allowing to enforce Ukrainian judgments is analyzed. As a result of the research, two types of means of recognition are distinguished: direct and indirect.
Key words: recognition and enforcement of foreign judgments, Ukrainian judgment, type of recognition, transnational enforcement process.

Література – 10.

УДК 342.924

О. О. Мандюк
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
аспір. кафедри адміністративного та інформаційного права

ЧИННІСТЬ ТА ДІЯ ІНДИВІДУАЛЬНИХ
АДМІНІСТРАТИВНИХ АКТІВ: РОЗМЕЖУВАННЯ ПОНЯТЬ

© Мандюк О. О., 2016

Досліджено теоретико-правові основи понять чинності та дії індивідуальних адмініст¬ра¬тивних актів. На підставі аналізу законодавства та наукової літератури встановлено їх взаємозв’язок та сформульовано пропозиції щодо розмежування цих понять.
Ключові слова: індивідуальний адміністративний акт, чинність акта, дія акта.

А. О. Мандюк

СИЛА И ДЕЙСТВИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ
АДМИНИСТРАТИВНЫХ АКТОВ: РАЗГРАНИЧЕНИЕ ПОНЯТИЙ

Исследовано теоретико-правовые основы понятий вступления в силу и введения в действие индивидуальных административных актов. На основании анализа законо¬дательст¬ва и научной литературы установлено их взаимосвязь и сформулированы предложения по разграничению этих понятий.
Ключевые слова: индивидуальный административный акт, сила акта, действие акта.

O. O. Mandyuk

VALIDITY AND ACTION OF THE INDIVIDUAL
ADMINISTRATIVE ACTS: DISTINCTION OF THESE CONCEPTS

In the article were investigated theoretical and legal bases of the concepts validity and action of the individual administrative acts. On the basis of legislation and scientific resources were found their correlation and formulated proposals for the distinction of these concepts.
Key words: individual administrative act, validity of act, action of act.

Література – 8

УДК 343.82

К. Б. Марисюк
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
д-р юрид. наук, доц.,
професор кафедри кримінального права і процесу

ДО ПИТАННЯ ПРО ПРАВОВІ ОБМЕЖЕННЯ
ЗАСУДЖЕНИХ ЯК ЕЛЕМЕНТ ЇХ ПРАВОВОГО СТАТУСУ

© Марисюк К. Б., 2016

Проаналізовано поняття та структурні елементи правового статусу засуджених. Звернено увагу на правові обмеження останніх. Розглянуто питання, пов’язані із її суттю та правовими підставами виокремлення як самостійного елемента правового статусу засуджених. Доведено, що вагомих підстав для такого виокремлення немає.
Ключові слова: покарання, правовий статус, засуджений, права, обов’язки, обмеження.

К. Б. Марисюк

К ВОПРОСУ О ПРАВОВЫХ ОГРАНИЧЕНИЯХ
ОСУЖДЕННЫХ КАК ЭЛЕМЕНТЕ ИХ ПРАВОВОГО СТАТУСА

Анализируются понятия и структурные элементы правового статуса осужденных. Особое внимание обращено на правовые ограничения последних. Рассмотрен вопрос, связанный с их сущностью и юридическими основаниями выделения в качестве самостоятельного элемента правового статуса осужденных. Доказано, что весомых оснований для такого выделения нет.
Ключевые слова: наказание, правовой статус, осужденный, права, обязанности, ограничения.

K. B. Marysyuk

TO THE QUESTION OF LEGAL LIMITATIONS
OF CONVICT AS THE ELEMENT OF THERE LEGAL STATUS

The article is sanctified to the analysis of concept and structural elements of the legal status of convict. Separate attention on legal limitations of them is turned. Questions related to its essence and legal grounds of selection in quality of independent element of the legal status of convict are considered. It is well-proven that strong reasons are not for such selection.
Key words: punishment, legal status, convict, rights, duties, limitations.

Література – 10

УДК 349.6 351/354

Х. М. Марич
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
канд. юрид. наук,
доц. кафедри цивільного права та процесу

ОРГАНИ ДЕРЖАВНОГО УПРАВЛІННЯ
РЕКРЕАЦІЙНИМИ ТЕРИТОРІЯМИ ТА ЇХ КОМПЕТЕНЦІЯ

© Марич Х. М., 2016

Досліджено систему і повноваження органів, що здійснюють державне управління в сфері охорони рекреаційних територій та використання рекреаційних ресурсів.
Ключові слова: державне управління, органи державного управління, рекреаційна діяльність, рекреаційні території, рекреаційні ресурси.

К. М. Марыч

ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ
РЕКРЕАЦИОННЫМИ ТЕРРИТОРИЯМИ И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ

Исследовано систему и полномочия органов государственного управления в области охраны рекреационных территорий и использования рекреационных ресурсов.
Ключевые слова: государственное управление, органы государственного управ¬ления, рекреационная деятельность, рекреационные территории, рекреационные ресурсы.

Kh. М. Marych

RECREATIONAL AREAS PUBLIC ADMINISTRATION
AND ITS COMPETENCE

The article examines the system and competence of public administration on recreational areas protection and recreational resources usage.
Key words: public administration, state authority, recreation, recreation areas, recreational resources.

Література – 28

УДК [342.565.2:81’272] (477)

В. Я. Марковський
Львівський державний університет внутрішніх справ,
канд. юрид. наук,
завідувач відділення практичного навчання
навчально-методичного відділу

ПЕРСПЕКТИВИ ЗАСТОСУВАННЯ ПРАВОВИХ ПОЗИЦІЙ КОНСТИТУЦІЙНОГО СУДУ УКРАЇНИ У РОЗРОБЦІ
МОВНОГО ЗАКОНОДАВСТВА

© Марковський В. Я., 2016

Розглядається перспектива застосування правових позицій Конституційного Суду України з метою оновлення мовного законодавства. З цією метою проаналізовано Рішення КСУ і його правові позиції у справах, які належали до статусу державної мови, порядку застосування державної мови та мов національних меншин.
Ключові слова: Конституція України, державна мова, мовне законодавство, рішення Конституційного Суду України, мовні відносини, публічні відносини.

В. Я. Марковский

ПЕРСПЕКТИВЫ ПРИМЕНЕНИЯ ПРАВОВЫХ ПОЗИЦИЙ КОНСТИТУЦИОННОГО СУДА УКРАИНЫ В РАЗРАБОТКЕ ЯЗЫКОВОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

Рассматривается перспектива применения правовых позиций, которые содержатся в решениях Конституционного Суда Украины для реформирования языкового законода¬тельства. С этой целью проанализировано Решение КСУ и его правовые позиции в делах, которые относились к статусу государственного языка, порядка применения государственного языка и языков национальных меншинств.
Ключевые слова: Конституция Украины, государственный язык, языковое законода¬тельство, решения Конституционного Суда Украины, языковые отношения, публичные отношения.

V. Ja. Markovskyi

PERSPECTIVES OF APPLYING LEGAL NORMS
OF THE CONSTITUTIONAL COURT OF UKRAINE IN THE DEVELOPMENT OF LANGUAGE LEGISLATION

The perspective of applying legal norms for the reformation of language legislation specified in the decisions of the Constitutional Court of Ukraine is considered. With this purpose the analysis of the decisions in cases concerning the status of the national language, the procedure of the use of the national language and the languages of minorities is made.
Key words: the Constitution of Ukraine, national language, language legislation, the official language, the decisions of the Constitutional Court of Ukraine, language relations, public relations.

Література – 19

УДК 342.237.172

О. А. Марушій
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
аспір. кафедри адміністративного та інформаційного права

ПОНЯТТЯ ЗАКОННОСТІ ТА ДИСЦИПЛІНИ
В ДІЯЛЬНОСТІ ОРГАНІВ ВИКОНАВЧОЇ ВЛАДИ

© Марушій О. А., 2016

Розкрито зміст і сутність законності та дисципліни в діяльності органів виконавчої влади, що зумовлено потребою побудови правової держави, яка вимагає постійного вдосконалення діяльності всього апарату і, насамперед, органів виконавчої влади, оскільки альфою і омегою їхньої діяльності повинен бути високий рівень дотримання законності та дисципліни.
Ключові слова: законність, дисципліна, органи виконавчої влади, етичний кодекс, запобігання корупції.

А. А. Маруший

ПОНЯТИЕ ЗАКОННОСТИ И ДИСЦИПЛИНЫ
В ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

Статья посвящена раскрытию содержания и сущности законности и дисциплины в деятельности органов исполнительной власти, что обусловлено необходимостью построе¬ния правового государства, требует постоянного совершенствования деятельности всего аппарата и, прежде всего, органов исполнительной власти, поскольку альфой и омегой их деятельности должен быть высокий уровень соблюдения законности и дисциплины.
Ключевые слова: законность, дисциплина, органы исполнительной власти, этичес¬кий кодекс, предотвращение коррупции.

O. A. Marushiy

CONCEPT LAW AND DISCIPLINE
IN THE EXECUTIVE AUTHORITIES

The authors elucidate the meaning and essence of the law and discipline of the executive authorities, due to the need for the rule of law, which requires constant improvement of the entire system and, above all, the executive authorities, as the alpha and omega of their activities should be a high level of compliance with the law and discipline.
Key words: legality, discipline, executive bodies, codes of conduct to prevent corruption.

Література – 9

УДК 342.951:351

Н. С. Мороз
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”
фахівець деканату повної вищої освіти

СУТНІСТЬ ІНФОРМАЦІЇ В КОНТЕКСТІ
ЗАГАЛЬНИХ ПРИНЦИПІВ ІНФОРМАЦІЙНОЇ БЕЗПЕКИ

© Мороз Н. С., 2016

Проаналізовано основні підходи до правового забезпечення інформаційної безпеки особи, суспільства і держави, а також відображено погляд на вирішення найгостріших проблем сучасного суспільства в інформаційній сфері.
Ключові слова: інформація, інформаційна безпека, інформаційне суспільство, національна безпека, глобалізація, ризики.

Н. С. Мороз

СУЩНОСТЬ ИНФОРМАЦИИ В КОНТЕКСТЕ
ОБЩИХ ПРИНЦИПОВ ИНФОРМАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ

Статья посвящена анализу основных подходов к правовому обеспечению инфор¬мационной безопасности личности, общества и государства, а также формулировке точки зрения на решение самых острых проблем современного общества в информа¬ционной сфере.
Ключевые слова: информация, информационная безопасность, информационное общество, национальная безопасность, глобализация, риски.

N. S. Moroz

NATURE OF INFORMATION IN
THE GENERAL PRINCIPLES OF INFORMATION SECURITY

This article analyzes the main legal approaches to information security of individuals, society and the state, and the wording of view on solving the most pressing problems of modern society in the information field.
Key words: information, information security, information society, national security, globalization, risks.

Література – 5

УДК 347.91/.95:347.628.42(477)
М. О. Німак
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
канд. юрид. наук,
асист. кафедри цивільного права та процесу
ПОРУШЕННЯ В СУДІ СПРАВ ЗА ЗАЯВОЮ
ПРО ВСТАНОВЛЕННЯ ФАКТУ ПРОЖИВАННЯ ОДНІЄЮ СІМ’ЄЮ ЧОЛОВІКА ТА ЖІНКИ БЕЗ ШЛЮБУ
© Німак М. О., 2016
З’ясовано особливості порушення в суді в порядку окремого провадження справ про встановлення факту проживання однією сім’єю чоловіка та жінки без шлюбу, визначено передумови права на звернення до суду та умови реалізації права на звернення до суду по цій категорії справ, а також проаналізовано процесуальні наслідки недотримання цих умов.
Ключові слова: окреме провадження; проживання однією сім’єю чоловіка та жінки без шлюбу; факт, що має юридичне значення; передумови права на звернення до суду.
М. О. Нимак
ВОЗБУЖДЕНИЕ В СУДЕ ДЕЛ ПО ЗАЯВЛЕНИЮ
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ ФАКТА ПРОЖИВАНИЯ ОДНОЙ СЕМЬЕЙ МУЖЧИНЫ И ЖЕНЩИНЫ БЕЗ БРАКА
Выясняются особенности нарушения в суде в порядке особого производства дел об установлении факта проживания одной семьей мужчины и женщины без брака, определяются предпосылки права на обращение в суд и условия реализации права на обращение в суд по данной категории дел, а также анализируются процессуальные последствия несоблюдения этих условий.
Ключевые слова: особое производство; проживания одной семьей мужчины и женщины без брака; факт, имеющий юридическое значение; предпосылки права на обращение в суд.
M. О. Nimak
BRINGING A CASE BEFORE THE COURT BY THE APPLICATION ABOUT ESTABLISHMENT OF A FACT OF DWELLING AS ONE FAMILY OF MAN AND WOMAN WITHOUT BEING MARRIED
The features of bringing before the court in the order of ex parte proceeding a case about establishment of a fact of dwelling as one family of man and woman without being married are cleared up, pre-conditions of the right of court and conditions of realization of right of court in that category of cases are determined; also procedural consequences of failure to observe of that conditions are analyzed.
Key words: ex parte proceeding; dwelling as one family of man and woman without being married; fact having legal sense; pre-conditions of the right of court.

Література – 14.

УДК 347.463
О. Д. Несімко
Навчально-науковий інститут права та психології
Національного університету “Львівська політехніка”,
доц. кафедри цивільного права та процесу
ТІНІЗАЦІЯ ГОСПОДАРСЬКОЇ ДІЯЛЬНОСТІ
ЯК ЕКОНОМІЧНА НЕБЕЗПЕКА ДЛЯ УКРАЇНИ
© Несімко О. Д., 2016
Необхідно пам’ятати, що більшість економічних злочинів відбувається у тіньовій економіці, яка в силу певних об’єктивних та суб’єктивних причин важко піддається контролю зі сторони юридичних структур. Посилення тіньової економічної діяльності у світовій економіці викликає занепокоєння владних та правоохоронних органів розвинутих держав світу, спонукає до пошуку спільних форм протистояння її негативним наслідкам. Розглянуто тіньову економічну діяльність підприємств та її вплив на державу.
Ключові слова: тінізація, відмивання, шахрайство, фіктивне підприємництво, обдурювання замовників, недобросовісна конкуренція, небезпека, безпека тощо.
О. Д. Несимко
ТЕНИЗАЦИЯ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
КАК ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОПАСНОСТЬ ДЛЯ УКРАИНЫ
Необходимо помнить, что подавляющее большинство экономических преступ-лений совершается в теневой экономике, в силу определенных объективных и субъективных причин трудно поддается контролю со стороны юридических структур. Усиление теневой экономической деятельности в мировой экономике вызывает беспокойство властных и правоохранительных органов развитых государств мира, побуждает к поиску совместных форм противостояния ее негативных последствий. В статье рассматривается теневая экономическая деятельность предприятий и ее влияние на государство.
Ключевые слова: тенизация, отмывание, мошенничество, фиктивное предпри-ни¬мательство, обман заказчиков, недобросовестная конкуренция, опасность, безопасность.
О. D. Nesimko
SHADOW ENTITIES AS ECONOMIC DANGER TO UKRAINE
It must be remembered that the vast majority of economic crimes happening in the informal economy, which is due to certain objective and subjective reasons difficult to control on the part of legal entities. Strengthening of shadow economy in the world economy is a concern of government and law enforcement agencies of developed countries in the world, leads to the search for common forms of opposition to its negative effects. In the article the shadow economic activities of enterprises and its impact on the state.
Key words: shadow, money laundering, fraud, fictitious business, cheating customers, unfair competition, risk, security and so on.

Література – 13.

Syndicate content